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 政府は武器や関連技術の輸出ルールを定めた「防衛装備移転三原則」の基準を緩和し、国際法違反の侵略を受けた国に自衛隊の装備を円滑に提供できるようにする方針を固めた。国会承認や国会への報告などを条件とした上で、殺傷能力のある装備の供与も検討する。年内に改定予定の外交・防衛政策の基本方針「国家安全保障戦略
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首相官邸=竹内幹撮影

 政府は武器や関連技術の輸出ルールを定めた「防衛装備移転三原則」の基準を緩和し、国際法違反の侵略を受けた国に自衛隊の装備を円滑に提供できるようにする方針を固めた。国会承認や国会への報告などを条件とした上で、殺傷能力のある装備の供与も検討する。年内に改定予定の外交・防衛政策の基本方針「国家安全保障戦略」など安保関連3文書にこうした方針を明記し、2023年前半にも三原則と運用指針を改定したい考えだ。

 14年に閣議決定された現行の三原則は、国連安全保障理事会決議に違反する輸出や紛争当事国への武器輸出を禁じつつ、「我が国の安全保障に資する場合」などの条件に合致すれば輸出を認めている。一方、ロシアの侵攻を受けるウクライナへの支援では、防弾チョッキなどを供与するため運用指針を急きょ変更した経緯があり、迅速に供与できるように事前にルールを明確化しておくべきだという意見が与党から出ていた。

 現行三原則の①安保理決議や条約に違反する輸出、紛争当事国への輸出はしない②輸出は平和貢献や日本の安全保障に資する場合などに限る③相手国には目的外使用などについて日本の事前同意を義務付ける――という方針は堅持した上で「力による一方的な現状変更」など国際法違反の行為への対処を目的とした武器輸出に取り組む考えを、三原則に追記することを検討する。

 政府はまた、三原則の運用指針を改め、同盟国ではなく物資融通の取り決めもしていない国に対しても銃や携行型ミサイル、戦車のような殺傷能力の高い武器を輸出できるようにする方針だ。現行の運用指針では同盟国や物資融通の取り決め国以外に輸出する装備品を、救難▽輸送▽警戒▽監視▽掃海――関連に限っており、対象品目を拡大する方向。欧米諸国の事例を参考に、武器輸出の事前または事後に国会が関与することで「歯止め」がかかる仕組みも構築する。

 政府は武器輸出のルール緩和により、政府が掲げる「自由で開かれたインド太平洋」の実現に共に取り組む国との関係強化や、防衛産業の基盤維持を目指す方針。台湾情勢の緊迫化も念頭に各国に対処能力の向上を促し、地域の平和・安定の維持につなげたい考えだ。【川口峻、畠山嵩】

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